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      鄉村“治”出新景象

      2022-05-14 08:21:51  |  來 源:上饒日報  點擊:

        本報記者 萬明
       
        鄉村治,則百姓安。近年來,我市堅持把城鄉基層治理作為國家治理體系和治理能力建設的基礎基石,以黨的建設為引領、群眾需求為導向、改革創新為動力、能力建設為關鍵,不斷創新服務管理新機制,推動發展、治理、服務相融合,加快探索具有新時代特征、上饒特色的城鄉基層治理新路子。據農經年報統計,截至去年底,全市行政村數2383個,有村務監督組織的村數2336個,年內財務公開的次數5445次,有村規民約的村數2233個,年內召開村民會議或村民代表會議的次數7165次,實行“一村一輔警”的村數1542個,建立法律顧問、法律工作室的村數1431個,紅白喜事簡辦的村數1943個,“農村文明家庭”等戶數49152戶,“農村道德模范”等人數23826個,有鄉村特色文化產業的村數657個,有村莊規劃的村數2305個,村莊道路全部硬化的村數2196個,有農村社區綜合服務站的村數1772個。鄉村治理體系建設工作取得初步成效。
       
        為做好鄉村治理工作,市委、市政府“兩辦”制定出臺了《中共上饒市委辦公室上饒市人民政府辦公室印發<關于加強和改進鄉村治理的若干措施>通知》,全面部署加強和改進鄉村治理工作,進一步明確了鄉村治理工作的17條措施。通過抓好17條措施的落實,在建強農村基層組織、壯大村級集體經濟、美化農村人居環境、改善鄉村社會風氣、提升農村公共服務等方面取得初步成效。
       
        我市著重建立機構抓實施。市委、市政府成立了以市委常委、組織部部長任組長,市政府分管副市長任常務副組長,分管副秘書長和市委農辦、市農業農村局主要負責人任副組長,市紀委市監委等29個部門及單位負責人為成員的上饒市加強和改進鄉村治理工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作;各縣(市、區)也相應成立領導機構和辦事協調機構,全面組織實施鄉村治理工作,以堅決的信心和決心,勢要打贏這場鄉村治理硬仗,為群眾鑄造和諧美好家園。
       
        開展鄉村治理體系建設試點示范,是推進鄉村治理體系建設和治理能力現代化的重要方法,也是今后加強和改進鄉村治理體系建設的重要抓手。在實際工作中,我市試點示范抓典型,以鄉村治理體系建設全國、全省試點示范縣——鉛山縣和橫峰縣,以及鄉村治理體系建設全國試點示范村——鉛山縣葛仙山鎮長嶺村、太源畬族鄉畬族村、永平鎮楊家橋村、河口鎮檀合村、橫峰縣姚家鄉后占村、港邊鄉善塘村、蓮荷鄉義門村為抓手,認真組織開展鄉村治理試點示范工作,取得實實在在的工作成效。鉛山縣葛仙山鎮長嶺村歐家自然村從2017年開始打造歐家村民議事廳,配齊村民議事會成員,建立村民議事會制度。議事會利用晚間農閑時間開展協商議事,征求群眾想法和意見,討論庭院清潔等公共事項,調解鄰里糾紛、化解矛盾。在議事會帶動下,村民積極投工投勞,村干部、黨員、創業人士等多方帶頭籌集資金,最終成功集資40余萬元用于秀美鄉村建設?,F在,該縣每個行政村都有一個像歐家村這樣有章程、有場所的村民議事會。以議事會為主要平臺,各村通過搭建紅白理事會、道德評議會、村志愿者服務隊等平臺組織,將不同類別的村莊事務納入到了協商議事的治理進程中來。細微之處見風范,毫厘之優定乾坤。鄉風清明給該村居民帶來了舒心生活,得到了居民們的一致好評。
       
        2022年3月9日至11日,由省司法廳普法與依法治理處、省鄉村振興局幫扶開發監測評估中心宣教科有關人員組成的省級終評組一行赴鉛山、橫峰縣開展鄉村治理體系建設試點中期評估省級終評工作。終評組指出:鉛山、橫峰縣圍繞鄉村治理體系建設試點工作目標和任務要求,在工作機制、動員部署、突出重點、任務落實、制度性建設、經驗推廣、問題與規劃、群眾評價等八個方面,做了大量工作,試點示范取得預期成效。
       
        
       
        記者手記:     
       
        鄉村發展好不好,基層治理能力很關鍵。近年來,我市不斷創新服務管理新機制,推動鄉村治理取得了新進展,涌現出了鄉村治理體系建設全國試點示范村——鉛山縣葛仙山鎮長嶺村、太源畬族鄉畬族村等先進典型,基層治理能力不斷提升,村民的獲得感、幸福感、安全感也不斷增強。經驗表明,做好鄉村治理,首先要突出群眾主體地位,切實保障農民的知情權、參與權、決策權、監督權,切實提高農民對村莊發展的責任感、歸屬感和榮譽感。做好鄉村治理,還需要從細處著手,解決好群眾的“急難愁盼”事。做好鄉村治理,更需要創新理念,善于用科技化、數據化手段倒逼鄉村治理轉型。走好新時代鄉村振興路,我們必須夯實鄉村治理這個根基,抓實、抓細、抓新鄉村治理工作,將鄉村治理推向新境界。
       
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